• 인도네시아 해양쓰레기 관리 개선 2년차 사업 진행

  • 21.02.26
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이종명
(사)동아시아바다공동체 오션 부설 한국해양쓰레기연구소장
jmlee@osean.net




해양쓰레기 모니터링, 미세플라스틱 대응, 정책개발과 평가 등 교육 프로그램 제공



인도네시아 라부안바조 해안쓰레기 모니터링 보고서 

개요
해양수산부의 ‘인도네시아 해양쓰레기 관리 개선’ 2차년도 사업이 진행되었다. 인도네시아는 세계에서 가장 섬이 많은 나라 중 하나로, 대부분 국민이 연안지역에 살고 있다. 이렇게 연안 거주 인구가 많고 해양산업이 발전한 탓에, 플라스틱 해양쓰레기 배출량도 많은 나라로 꼽히고 있다. 이런 배경 속에 인도네시아 해양조정부와 우리나라 해양수산부는 양국간 협력 사업의 하나로 해양쓰레기 관리 개선 사업을 추진하기로 하고 2019년 사업에 착수했다. 이 사업은 해양환경공단과 동아시아다바공동체 오션이 2019년부터 수행하고 있다. 2019년에는 인도네시아 라부안바조에서 공무원, 전문가 등을 대상으로 해양쓰레기 모니터링 교육과 현장 실습 워크숍을 진행했다.


미세플라스틱 오염 동향과 대응 강의
2020년에도 교육 훈련 워크숍을 진행할 예정이었으나 ‘코로나19’로 인해 온라인 교육 프로그램 개발을 위주로 진행되었다. 교육의 주제는 1) 해양쓰레기 정책 개론, 2) 해양쓰레기 오염 조사 방법, 3) 미세플라스틱 오염 동향 및 조사 방법, 4) 해양쓰레기 대응 정책 개발 실습 등이다. 각 주제별로 전문가의 강의 동영상을 제작하고, 실습을 위한 양식 등을 온라인으로 제공했다. 또, 한국의 국가해안쓰레기 모니터링 방법론을 소개하는 매뉴얼과 동영상 가이드를 영어와 인니어로 제작하였고, 2019년 인도네시아 라부안 바조 해안 모니터링 결과 보고서도 제작하여 제공했다.


미세플라스틱 오염 동향과 조사 방법 교육은 2020년 사업에서 새롭게 채택된 주제이다. 이 주제의 강의는 한국해양과학기술원의 심원준 박사와 홍상희 박사가 담당했다. ‘미세플라스틱 오염 개론’을 강의한 심원준 박사는 전세계적인 미세플라스틱 오염 실태와 동향을 소개했다. 특히, 지금까지 조사 결과를 볼 때 지중해와 아시아 지역의 오염도가 가장 높으며, 향후 50년 후에는 미세플라스틱 오염도가 4배, 80년 후에는 50배 증가한다는 연구 결과를 인용하면서, 미세플라스틱 오염 예방의 중요성을 강조했다. ‘환경 내 미세플라스틱 오염의 원인과 경로’를 강의한 홍상희 박사는 미세플라스틱의 발생원이 가정, 산업단지, 농업, 매립장 등으로 다양하며, 가정의 세탁 과정에서 발생한 미세플라스틱이 하수처리장을 거쳐 바다로 유입될 수 있음을 보여주었다. 또, 자동차 타이어에 포함된 합성물질이 도로 상에서 미세플라스틱으로 발생하며 그 양이 전체 미세플라스틱의 약 30%에 이른다는 연구 결과를 소개했다.


심원준 박사 미세플라스틱 오염 동향 강의 화면



해양쓰레기 정책 개발 실습
해양쓰레기 정책 개발 분야에서는 ‘구조화된 기법을 활용한 해양쓰레기 대응 정책 개발’과 ‘정책 대안에 대한 효과성 및 실행가능성 평가’ 교육 및 실습이 새롭게 시도되었다. 정책 개발 강의에서는 ‘개념모형과 인과사슬’을 활용하여 해양쓰레기의 발생 원인과 영향 분석에 기반한 전략 개발 방법을 소개했다. ‘개념모형과 인과사슬’은 유엔환경계획과 미국 해양대기청이 ‘호놀룰루 전략’을 개발할 때 활용한 정책 개발 기법이다. 이번 강의에서는 2019년 인도네시아 라부안바조 해안모니터링에서 가장 많이 발견된 쓰레기인 ‘플라스틱 컵’을 대상으로 대응 전략과 잠재적 사업을 개발하는 과정을 소개했다. ‘정책 대안에 대한 효과성 및 실행가능성 평가’에서는 정책 평가의 이론적 배경과 방법론을 소개하고, ‘중요도 실행도 평가(Impoetance Performance Analysis, IPA)’를 응용한 정책 우선 순위 평가를 실습했다. 실습을 위해 ‘플라스틱 파도 깨기(Breaking the Plastic Wave)’ 보고서에 제시된 해양 플라스틱 저감 대책들에 대한 효과성 및 실행가능성 평가 양식을 구글폼(Google Forms)으로 참가자들에게 제공했다.

해양쓰레기 정책 평가 양식(Google Forms) 표지
 

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