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  • 제 368회 세미나: 크루즈 선박에서 발생하는 고형 폐기물의 관리

  • 20.04.22
    조회수 51
첨부파일

정호승
(사)동아시아바다공동체 오션 연구원
hodorio@osean.net



크루즈 선박에서 발생하는 고형 폐기물에 관한 논문 다뤄



이 논문은 제368회 오션 정기 세미나에서 공부한 것으로, 크루즈 선박에서 발생하는 고형 폐기물에 관하여 발표된 논문 등을 여러 사례와 간략한 관련 내용으로 정리하고 있다.


원문
VâniaMaria Lourenço Sanches, Mônica Regina da Costa Marques Aguiar, Marcos Aurélio Vasconcelos de Freitas, Elen Beatriz Acordi Vasques Pacheco, 2020. Management of cruise ship-generated solid waste: A review, Mar. Pollut. Bull 151 110785
https://doi.org/10.1016/j.marpolbul.2019.110785, https://doi.org/10.1016/j.marpolbul.2019.110785

 

요약문
이 논문은 주요 데이터베이스의 서지 검색을 사용하여 크루즈 선박의 고형 폐기물 관리에 대하여 논문 리뷰를 제공하고 있다. 폐기물 관리에 관한 논문은 서로 다른 연구 분야에 걸쳐 확산되어 있으며, 이 주제는 사회, 경제 및 정치 관련 고려 사항을 포함하는 상호 연관 및 교차 연관되어 있다. 본 내용은 발생, 처리, 처분 및 영향의 네 가지 주제로 구성된다. 최근 몇 년 동안 관광시장 증가(1990년과 2018년 사이 승객 수가 연평균 7.4% 증가)로 인해 크루즈 선박 폐기물 관리에 대한 관심이 증가하고 있다. 그러나 이러한 성장은 환경, 사회, 경제적 영향을 악화시킬 수 있어, 그 지역의 조사와 연구를 촉진시키는데 필수적이다.


주요 내용
전세계적으로 크루즈 선박 관광산업 증대로 이용하는 승객은 1990년과 2019년 사이 매년 0.89 x 106(명)의 성장률을 보이고 있다. 크루즈 관광의 증가는 1990년대 이후 세계화된 경제와 인터넷을 통한 정보 획득의 용이성으로 설명될 수 있다.
크루즈 선박은 승객의 요구와 필요에 의해서 24시간 음식 서비스, 숙박, 이동수단, 레져 활동 등을 할 수 있는 복잡한 구조이다. 이러한 이유로 크루즈 선박은 다양한 형태와 재질의 폐기물이 발생하고 있다. 크루즈 선박은 전세계의 1% 미만에 해당하는 상업선박이지만 모든 선박대비 발생하는 폐기물의 양은 25%로 추정되고 있다.모든 크루즈 선박은 엄격하게 폐기물 감소 프로그램을 따라야 하고 수용 항구는 적절한 폐기물 관리 시설을 제공하여야 한다. 또한, 해양환경 보호 차원으로 접안한 모든 선박은 항구에서 선박내 고형 폐기물과 유류폐기물의 수용(처리) 여부에 관계없이 선박 크기를 기준으로 의무적으로 관세를 내야한다(유럽연합). 크루즈 선박의 발생된 폐기물의 처리는 단순하게 배출관점과 더불어 수용 도시의 관점에서도 살펴보아야 한다.
고형폐기물 관리를 개선하기 위한 예로 정부와 항만 당국 간의 약속을 강화하고 환경 친화적인 운영을 보장하기 위한 환경 정책 수립; 항만에 대한 고형 폐기물 관리 계획 수립; 상기 프로그램에 관한 항만 커뮤니티 프로그램을 구현하는 단계; 그리고 가장 중요한 것은 MARPOL 협약에 대한 사법적 지원을 제공하기 위한 규제 체제를 확립하는 것이다. 선박해체 산업에서도 다양하고 많은 양의 고형폐기물과 유류폐기물을 발생하고 있다.크루즈 선의 고형 폐기물 처리의 목적은 항구의 처리 비용을 낮추기 위해 공간을 최적화하고 부피를 줄이는 것이다. 몇 가지 기술로는 유기성 폐기물을 처리하기 위한 건조기, 종이나 금속의 부피를 줄이기 위한 압축기, 유리재질의 분쇄기, 유해물질 처리 위한 소각기 등이 있다. 그리스 항만에서는 관세 시스템을 분석하고 항만 수용 시설의 과금 시스템에서 보증금 환불 프레임 워크를 사용하는 가능성을 평가했다. 이 시스템에는 총 도킹 요금에 보증금을 추가하는 것이 포함되며, 이는 폐기물이 항구에서 처리 된 후에 상환된다.


토론
본 논문은 크루즈 선박에서 발생하는 고형 폐기물 관리에 대한 검토를 주요 내용으로 구성하고 있다. 크루즈 선박뿐만 아니라 해양에서 이동하는 모든 선박들의 발생하는 폐기물 관리는 해양환경에서 매우 중요한 현실 중의 하나이다. 본 논문의 앞 부분 내용은 크루즈 선박에 발생하는 폐기물 관리에 대한 여러 가지 고려할 점이나 상황에 맞게 설명되었으나, 크루즈 선박 괸리에 영향적인 4가지 주제들의 관계 설명에는 아쉬움이 남았다. 현 시점 국제적이며 실질적인 크루즈 선박과 함께 전세계 해양 대형선박 폐기물 관리 및 제도, 대형 선박 수용시설의 문제점 설명과 개선 사항을 종합적으로 평가하고 분석하는 내용으로 전개했으면 하는 아쉬움이 있다.
이에 본 논문에 약간씩 거론되고 있는 MARPOL이라는 국제협약을 간략하게 살펴보았다. 크루즈 선박을 포함하여 국제적으로 모든 선박에 발생하는 폐기물 처리와 관리 문제에 관하여, 국제 해사기구(IMO)에서 MARPOL(Prevention of Pollution from Ships)이라는 해상오염방지협약을 1973년과 1978년 조약을 근간으로 지속적으로 개정하여 왔다. MARPOL은 통상적인 운항상태의 선박으로부터 오염 및 사고에 의한 오염을 방지하거나 최소화하기 위한 규정들을 6개의 부속서(Annex)에 담고 있다.


Annex I - Regulations for the Prevention of Pollution by Oil
Annex II - Regulations for the Control of Pollution by Noxious Liquid Substances in Bulk
Annex III - Prevention of Pollution by Harmful Substances Carried by Sea in Packed Form
Annex IV – Prevention of Pollution by Sewage from Ships
Annex V - Prevention of Pollution by Garbage from Ships
Annex VI - Prevention of Air Pollution from Ships


특히, Annex V는 본 논문에서 거론된 선박에서 발생하는 고형 폐기물의 관리나 처리 방식 등이 서술되어 있다. Annex V 관련 내용의 기본적인 내용은 선박으로부터 쓰레기 배출 기준을 규정, 특별해역에 엄한 규정, 어떠한 형태의 플라스틱도 바다에 버리는 것을 금지하고 있다.


세미나 동영상 링크
https://www.youtube.com/watch?v=rCj5gGOwFkg

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