(국제동향 4월) UNEP 제3차 글로벌 과학 정책 비즈니스 포럼 개최

2021-04-30

(국제동향 4월) UNEP 제3차 글로벌 과학 정책 비즈니스 포럼 개최

제5차 유엔환경총회 부대행사 해양플라스틱 문제 주요 안건으로 대두 


이세미ㅣ(사)동아시아바다공동체오션 국제협력팀장ㅣcrhee@osean.net



 

2021년 2월 18-20일, GPML(Global Partnership on Marine Litter) 공동 주관으로 이루어진 유엔환경계획(UN Environment Programme, 이하 UNEP) 제 3차 글로벌 과학 정책 비즈니스 포럼(Third Global Session of the UN Science Policy Business Forum 이하 UN-SPBF)에서 유엔환경총회(UNEA, UN Environment Assembly) 제5차 첫번째 회기 안건에 관련된 다양한 행사들이 진행되었다.


지속가능한 해양보전 실천
케냐 정부와 UNEP의 공동 주최로 열린 지속가능한 해양보전실천(Ocean Action for Sustainability)이라는 고위급 온라인 행사가 진행되었다. 이 행사에 참가한 고위직 인사들과 대표들은 지구가 마주하고 있는 세 가지 위기: 기후변화, 생물다양성 손실, 그리고 환경오염을 우려하며, 플라스틱 오염과 해양쓰레기 문제를 논의했다. 그 외, 케냐와 아프리카 전체의 해양오염 대응방식을 살펴보고, ‘플립플랍피 탐사(Flipflopi Expedition)’의 최근 활동들도 알아봤다.


* Flipflopi Expedition: UNEP와 GPML의 합작인 클린씨(Clean Seas) 캠페인의 일환
UNEP파트너십의 도움으로 세계 최초 100% 재활용 플라스틱으로 만든 범선 플립플랍피(Flipflopi)가 아프리카의 가장 큰 담수 생태계인 빅토리아 호수(Lake Victoria)로 두번째 항해를 나섰다. 최근 연구에 따르면 빅토리아 호수에 서식하는 물고기 5마리 중 1마리가 플라스틱을 섭취한 것으로 추정된다고 한다. 또한, 호수 근처에 거주하는 주민들의 주요 수입원인 어류 자원이 지난 10년간 수질오염 증가, 과도한 낚시, 그리고 부레옥잠 같은 침입종의 끊임없는 위협으로 인하여 극적으로 쇠퇴했다고 한다. 다양한 행사와 함께 플립플랍피의 항해는 사람들에게 빅토리아 호수 특유의 생태계를 소중히 여기고 보호하도록 영감을 준다고 한다. 이에 부응하여 호마 베이(Homa Bay) 주지사와 키스무(Kisumu) 주지사가 일회용 플라스틱 사용을 금지하도록 앞장서겠다고 다짐했다. 빅토리아 호수는 세 국가가 함께 이용하는 호수로서, 중요한 생태계의 환경보호활동은 국경을 초월해야 한다는 걸 증명한다. 이 플라스틱 범선은 케냐의 키스무(Kisumu)에서 출발하여, 우간다를 거쳐 탄자니아의 마완자(Mwanza)로 일주하며, 자원의 순환적 이용을 촉진하고 불필요한 일회용 플라스틱 사용 중단을 요청할 것이라 한다.  

     

해양쓰레기 및 미세플라스틱 경감과 방지
지속가능발전목표(Sustainable Development Goals, 이하 SDG)에서 정한대로 2025년까지 해양오염을 현저히 감소하기 위해서는 이해관계자들의 실천을 집중시킬 필요가 있다. 플라스틱이 해양쓰레기에 미치는 영향은 즉각적인 조치가 필요한 것이어서 해양쓰레기 및 미세플라스틱 경감과 방지(Marine Litter and Microplastics Mitigation and Prevention)라는 온라인 회의가 열리게 되었다. 이 회의에 참석한 여러 기업과 단체 대표들은 해양쓰레기와 미세플라스틱이 생태계와 사람, 그리고 사회에 미치는 위험에 대한 최근 과학적 발견을 논의하고 해양쓰레기를 경감하기 위해 다자간 및 국가간 정책 실행이 시급하다고 요구했다. 또한, 기술과 혁신, 그리고 재정의 역할에 대해 의논하고, 특별히 다양한 이해관계자들의 협력과 그들의 역할이 해양쓰레기 경감에 미치는 영향에 대해 토론했다.


회의 핵심사항:
- 여러 계획을 추진하는 것이 좋은 현상이긴 하나, 해양쓰레기에 관한 SDG 14.1 목표를 더 효과적으로 달성하기 위해 개선된 협력이 필요하다고 본다.
- 여러 계획을 전부 모니터링하고 평가하는 일은 극히 어려운 일이라고 판단한다.
   - 과다한 정보는 각국 정부의 참여와 정부가 취할 조치를 파악하기 어렵게 한다.


글로벌 바다 매뉴얼
SDG 14에 관하여 더 결합된 이해와 측정을 돕기 위해 UNEP가 글로벌 바다 매뉴얼(Global Oceans Manual)을 작성했다. 이 매뉴얼은 전통 모니터링 기법과 새로운 기술 및 데이터 과학을 혼합하여 더 나은 모니터링 방식을 전수하려 한다. GPML에서 제작한 GPML 디지털 플랫폼(GPML Digital Platform) 또한 인공지능과 데이터 지도화 및 다양한 기능성을 사용하여 다양한 이해관계자들이 장기적 미세플라스틱 경감을 위해 협력할 수 있도록 도와줄 것이다.  

      

UNEA 제5차 온라인 회의 개최, 향후 4년간의 의결사항 제정
UN 내 환경 문제에 관한 최고 의사결정권이 있는 UNEA가 제5차 회의를 2021년과 2022년 두 차례에 걸쳐 개최하기로 했다. 첫 번째 회기는 올해 2021년 2월 22-23일 온라인으로 개최했으며, UNEP 중기 전략 2022-2025 (Medium-Term Strategy for 2022-2025)을 승인하고 회원국가 간 논의를 통해 향후 4년간 집중해야 할 의결사항을 기후변화, 생물다양성 손실, 그리고 환경오염으로 제정했다.


다음과 같은 핵심사항들도 중요하게 제기되었다.
• 자연의 건강과 인간의 건강은 불가분의 관계이다.
• 자연 위기는 기후 및 오염 위기와 연계되어 있다.
• 녹색 회복은 세계를 저탄소 지속가능한 세계로 이끌 것이다.
• 녹색 회복은 가장 가난하고 취약한 사람들의 요구를 충족시켜야 한다.
• UNEP는 환경 거버넌스에 중요한 역할을 한다.
   • 환경 위기는 경계가 없기에 다자주의가 더욱 중요하다.  

  

두 번째 회기는 2022년 2월 28일부터 3월 4일까지 케냐 나이로비 UN본부에서 대면 회의로 개최하기로 정했는데, 이때 UNEP 설립 50주년을 기념하는 이틀간의 특별 회의도 진행될 예정이다.


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